本网讯（钟　海）10月26日，湖南省常德市石门县雄磺矿实业公司申请新设采矿权，经国土资源部门审查，发现新设矿不符合当年采矿权年度计划，未予同意。常德市国土资源局出台《采矿权预审管理办法》，在新设采矿权预审中严格把住第一关，目前已退回了不符合条件的11家矿山企业新设矿权申请。

　　《办法》规定，对新设采矿权实行预审管理，新设采矿权必须在已探明矿产资源储量区的范围内，且必须符合当年采矿权年度计划。全市新设矿山数量、矿种、开采规模等，凡不符合年度计划的，一律不予批准，且设计年生产能力不得低于国家规定的最低开采规模，储量规模须与开采规模相适应。新设采矿权年度计划还就各矿种矿山保有数量作出了指令性规定，要求必须按计划执行本年度小型矿山关停计划。

　　《办法》明确，新设采矿权的预审按国家法律法规规定的采矿登记发证权限受理。市国土资源局预审权限是除属部、省预审权限以外的，矿床储量规模为小型（含）以下的矿产资源（不含用作普通建筑材料的砂、石、黏土）。县级国土资源部门预审权限只包括用作普通建筑材料的砂、石、黏土。

　　《办法》强调，经预审同意后新设的采矿权开采年限不得超过10年。凡在规定年限内开采规模达不到规定数量的或未完成开采储量的，一律予以收回。