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半年时间出台13项政策 房地产市场在调控中迷失            【字体:
半年时间出台13项政策 房地产市场在调控中迷失
作者:佚名    新闻来源:不详    点击数:    更新时间:2006-12-17

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短短6个月内陆续出台了13个房地产调控政策,今年的房价特别是地方房价上涨却丝毫没有任何放慢脚步的意向。房地产市场到底怎么了?

今年的房地产调控措施一道紧似一道密集出台,在短短6个月内陆续出台了13个房地产调控政策,其中涉及了住房结构、土地管理、税收、信贷、市场交易秩序等各个环节。然而,今年的房价特别是地方房价上涨却丝毫没有任何放慢脚步的意向。房地产市场到底怎么了?在中央不断出台调控政策,力图稳定房地产市场价格的情况下,房价却没有被“稳”住。老百姓普遍不再认为,“调控了,房价要下来了。”取而代之的是更多的彼此转告,房价真是“逢调必涨”。

  我们的房地产市场不断在调控中迷失,究竟是调控没有起到根本性的作用,还是我们的市场真的火到了供不应求的局面。在近日举办的“财经2007预测与战略年会上”,众多房地产业专家和学者齐聚,共议中国房地产现存的问题与今后的趋势。

土地:应予调控的根本

SOHO中国有限公司总裁张欣女士认为,我国的房地产之所以在调控中房价越涨越快,其背后的主要原因就是土地的供应。“如果土地供应没有大量出台,控制房价还不会是非常有效的。”张欣表示。

而此前出台的有关房地产的土地调控政策中规定,从明年1月1日起,新批准新增建设用地土地有偿使用费在原有基础上提高一倍,地方分成的新增建设用地土地有偿使用费,明年起一律全额缴入省级国库;中央分成部分,按照基本农田面积和国家确定的土地开发整理重点任务分配给地方,专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。新增建设用地土地有偿使用费的征收范围进一步明确。

而目前,在我国开发商手中往往都存有大量的土地,许多开发商是不愿通过拍卖这种成本很高的方式来获得土地。而在成熟的市场条件下,开放商拿到土地,都是通过公开的市场拍卖。张欣说道,“要想价格降下来,最根本的是土地供应要大量产出,如果土地供应没有,我们只是靠行政命令控制价格,还是不会走到一个公平、透明的市场化道路上来。”

著名经济学家谢国忠则认为,加大土地供应的办法虽然有用,但未必可以起到效果。因为中国的收入比较集中,有时候供应过多,供应的量并不一定用在需要的人那里,可能会造成大量卖出的房子空置。这涉及到一个竞争的问题,土地要供应到多大程度,才能把老百姓住的房子的房价调下来?这也是说不清的。

公房:调控解决的思路

面对在调控中迷失的房地产,著名经济学家谢国忠开出的药房是:实行公房制或许将是一个很好的解决思路。他说新加坡的经验可以借鉴,在新加坡有八成的是公房,对其交易有限制,一般的老百姓都住在公房里,只有20%的房子是完全市场化的,这样即使炒房的资金把房价炒得再高,对老百姓的生活影响也不大。在香港同样是一半人住公房,另一半有钱的人住商品房。

谢国忠认为,现在中国人之所以对房地产市场如此敏感,主要就是中国匆匆忙忙地把公房取消了。如果政府不恢复公房,房地产行业以后受政府的干预会越来越严重,对房地产企业也不是件好事情。

张欣则不赞成通过公房的解决来调控目前的房地产市场现状。她表示,我们应该在住房方面继续向市场化方面迈进,深化土地供应透明度,继续深化市场化程度将是更有效的市场手段。 

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