近十几年来,特别是1998年进一步深化城镇住房制度改革以来,我国的房地产业持续快速发展,对改善人民群众住房条件、拉动经济发展、促进城市建设方面发挥了重要作用，但同时也出现了一些问题。为了坚定不移地解决房地产市场中存在的问题，坚定不移地促进其健康发展，从2003年以来，特别是在去年和今年，国务院及其有关部门相继出台了一系列调控措施，取得了一定成效，但住房供应结构矛盾依然突出，住房保障制度仍明显滞后，房地产市场秩序仍不够规范，部分城市的房价上涨仍然过快。明年应按照“统一认识，稳定政策，完善配套，狠抓落实”的原则，继续加强对房地产市场的合理引导和有效调控。

一、在认真预测住房需求、特别是当地居民自住的住房需求和公布住房建设规划的基础上，认真组织实施，促进房地产业的理性健康发展，继续发挥房地产业带动经济发展的重要作用；同时要抑制房地产投资的过快增长和房价的过快上涨。

二、坚持从我国土地资源短缺的国情出发，通过宣传教育，树立“量力而行，适度消费”和“租售并举”等观念，认真落实和完善调整住房供应结构的政策措施，增加中小套型住房建设。

三、进一步完善经济适用房制度，不断改善城镇低收入困难群众的住房条件。

四、继续深入整顿和规范房地产市场秩序，加强对房地产开发建设、销售的全程监督，严厉查处哄抬房价、扰乱市场等行为。继续遏制投资性需求，控制投资兴需求，规范外资进入房地产市场行为。

五、大力发展节能省地型住宅，推进住宅产业化，转变粗放型的建筑模式，使住宅建设在节能、节地、节水、节材、环保、舒适度和品质、性能上有较大提高。

六、通过综合运用财税、土地等经济的、法律的及必要的行政手段，加强和改善对房地产市场的宏观调控。

我们中国房协在新的一年里，将继续配合政府做好有关工作，特别是要围绕“诚信、品牌、社会责任”这一主题，加强行业自律和企业诚信建设，并在发展节能省地型住宅，提高房地产项目品质，鼓励企业做大做强等发面有所作为。