楼市“三不变”：调控任重道远

　　如果说“变”是楼市在2006年历史一幕的终结，“不变”则是2007年楼市续写新篇章攻坚的起点。

　　房价偏高的局面未变。国家发展和改革委员会、国家统计局发布的数据显示，今年前10个月，新建商品住宅每月涨幅少则5.9%，多则7.1%，每月环比上涨都在0.5个百分点以上。北京等热点城市房价涨幅更是高达两位数。

　　一线城市房价收入比还在不断上升。按照政府统计公布的人均可支配收入和平均房价，以三口之家购买90平方米商品房计算，2006年的房价收入比(根据前三季度公开数据测算)很多城市不降反升：深圳约为11.92，上海约为11.67，广州约为9.51，均远高于前两年的水平。

　　“房地产势力”博弈的局面未根本转变。一些地方在房价问题上喜高恐低，嘴上空谈“调控”，暗里还在“托市”。这就是为什么中央有令难行：各地住房结构调整规划必须在2006年9月底完成，结果，全国竟有65%的地级以上城市、91.1%的县级城市未按时公布住房建设规划。国税总局明确要求住房转让须征20%个人所得税，只有在房屋原值不明时，才能以售价的1%到3%核定征收，结果有的地方在实际交易中，几乎只按1%或2%计征，大大消解了税收调控的力度。

　　市场还反应，在东部一些城市，新楼盘申请预售时，如定价低于周边楼盘售价过多，反而申请不下来。主管部门也不明说原因，就是迟迟不批，直至开发商将价格调高。房地产研究者、高级经济师顾海波说，这是借担心价格过低“扰乱市场”之名，行“托市”之实。

　　楼市调控的外部性压力未变。在对中国经济看好、人民币升值带动资产性价格上涨的预期之下，外资仍在加速涌向内地房地产市场。

　　截至2006年11月，海外房地产基金对国内20个房地产项目投入了16.13亿美元，占年度私募股权基金在华投资额的13.7%。还有直接投资，如香港地产商纷纷把开发重心挪到内地，继和黄、新鸿基在内地大肆拿地后，香港第三大开发商恒基地产也表示将大幅提高内地土地储备，到明年第一季度，在内地的土地储备将达到1300万平方米左右。这些资金不仅云集一线城市，还开始向一些二三线城市进军。这将给未来调控增加难度。

　　分析人士指出，“变”是宏观调控效果的显现，“不变”说明楼市调控任重道远。

责任编辑：梅玲玲