昨天，我国首个“专职土地督察”———国家土地副总督察甘藏春做客中国政府网，就近期的土地调控政策进行了解释。

　　甘藏春介绍说，目前我国的用地成本有所提高，但不会对房地产价格产生影响，因为房价由当前的供求关系决定。同时，由于土地供应总量受到严格控制，而工业用地地价提高后，可以抑制一些工业用地的低成本扩张，从而增加普通商品房用地的供应。

　　甘藏春表示，目前的土地调控措施，对地价产生影响不能一概而论。房地产价格的形成机制很复杂，比如说有需求拉动，有成本推动，在不同城市就有所不同。从现在大中城市来看，房价主要是需求拉动的，相反，土地成本和建安成本在房地产价格当中所占的比重，特别是土地比重，占的不大。房地产用地供应也是通过市场配置的，是通过公开的市场机制来运作的，不会因为建设用地取得成本的变动而影响市场价。

　　他举例说，在整个房地产价格当中，土地成本只占20%左右，如果每平方米10000元，那土地成本是2000元，建安费用是一部分，剩下一块是房地产商的利润。但是这个价格是降还是涨，不是投入成本多高价格必然就高，市场经济不是计划经济，而是你的房子有人要、有人买，哪怕你是零成本的价格，房子价格该多高还是多高，如果你投入是10000元的成本，如果供求关系不行，可能你5000元也得卖出去。

　　他进一步说，如果要说影响，应该说这些调控政策如果真正得到落实后，可能有助于房地产市场的平稳发展。

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　　土地出让金将用于农村基建

　　今年土地调控最突出问题是工业用地低成本过度扩张

　　“提高工业用地地价，可以从经济上抑制一些工业用地的低成本扩张，这样就可以腾出一些土地用来增加普通商品房用地的供应，就可以解决更多中低收入老百姓的住房。”昨天，甘藏春这样解释。

　　甘藏春表示，9月5日的《通知》执行后，得益最大的将是“三农”。首先提高了被征地农民的社会保障水平。“对征地补偿费、安置补助费，在财政预算当中列支，首先保证支付。”今后，土地出让金的使用将不再仅限于就是城市基础设施建设，还将用于农村基础设施建设。

　　甘藏春表示，今年的土地调控面临新的问题是工业用地低成本过度扩张。在整个土地供应总量的增长当中，工业用地增长幅度比较大，动因就是有的地方为了招商引资，以土地作为优惠条件，竞相压价，有的是零地价，有的一方面收取地价一方面通过财政渠道返还。因此，此次调控的重点或者说主要目的就是要解决工业用地的低成本扩张，表现为工业用地地价将出现上扬。

新京报·蒋彦鑫 郭少峰